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救灾救济是 救灾和社会救济的合称。救灾指的是在灾害发生过程中或灾后,党和国家为尽量减少损失、保证群众生活而进行的救护工作。而社会救济则是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利,而对贫困者提供物质帮助,包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济、和城乡困难户救济等。具体来说,灾害救助制度包括防灾、抗