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土地制度是指 关于土地所有、占有、支配和使用诸方面的原则、方式、手段和界限等政策、法律规范和制度的体系。它包括广义和狭义两种概念：广义的土地制度：包括一切土地问题的制度，是人们在一定社会经济条件下，因土地归属和利用问题而产生的所有土地关系的总称。主要包括土地所有制度、土地使用制度、土地规划制度、土地
