复议前置什么意思

100次浏览发布时间：2025-01-11 22:49:22

行政复议前置是指当事人对行政机关作出的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼的制度。

具体来说，行政复议前置主要适用于以下情形：

当场作出的行政处罚决定：

当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，应当先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼。

特定类型的行政争议：

包括对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议；公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；被审计单位对审计决定不服的，应当在收到审计决定之日起15日内先向上一级审计机关申请复议，不能直接向人民法院起诉；对反垄断执法机构依据本法第二十八条、第二十九条作出的决定不服的，可以先依法申请行政复议。

行政复议前置的意义在于：

发挥行政机关的专业性和技术性优势：通过制度约束，将行政相对人的救济意愿“挽留”在行政机关，提高处理行政争议的准确性。

减轻人民法院的审判负担：将矛盾化解在行政机关内部，避免大量行政争议直接进入法院。

保障当事人的合法权益：确保当事人在对行政行为不满时，能够先通过行政复议途径寻求救济，避免因直接提起诉讼而可能面临的法律风险。

需要注意的是，行政复议前置是必须先申请行政复议，不服复议决定才向法院提起行政诉讼，即有先后顺序的区分。如果当事人未先申请行政复议而直接向法院起诉，法院将依法驳回其起诉。