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通缉是指 公安机关或人民检察院通令缉拿应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人归案的一种侦查行为。这一概念包含以下几个要点:发布机关通缉令只能由公安机关或人民检察院发布,其他任何机关、团体、单位、组织和个人都无权发布。对象通缉的对象必须是依法应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人,这包括已经被捕但在羁押期间逃跑的犯罪嫌疑人。