无证经营应当向 县级以上地方人民政府举报，由当地的市场监督管理局（原工商行政管理部门）负责查处。具体举报方式可以通过拨打投诉电话、登录官方网站或前往实体窗口等方式进行。
市场监督管理局作为政府的市场监管机构，负责执行国家、省、市有关工商行政管理、食品安全监管等方面的法律法规和政策，具有对无证经营行为进行查处的职责和权力。对于未经合法许可擅自开展经营活动者，将由法律、法规或国务院指定部门进行处理；对于法律、法规及国务院未明确规范或规范模糊不清的情况，则由省、自治区、直辖市政府指定部门负责处置。
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