在中国，挖掘城市道路通常需要向城市管理部门申请，具体流程如下：
申请单位 ：需要挖掘城市道路的单位应向市城管部门申报挖掘城市道路年度计划。
审批流程
向当地城市管理部门进行申请，提交相关材料，如开挖计划、施工方案、安全措施等。
城市管理部门进行审核，如符合要求则发放《道路开挖许可证申请表》。
涉及部门
市政公用行政主管部门：负责城市道路、桥梁、隧道等市政设施的建设、维护和管理。
公安交通管理部门：负责审批挖掘道路申请，确保施工安全。
城乡规划部门：参与挖掘计划的编制，确保挖掘活动符合城市规划和建设要求。
特殊情况
农村地区修路问题由县级以上地方交通运输主管部门负责。
大型项目可能直接归省交通厅兼管，建安工程则由建设局监管。
请根据您所在地区的具体规定和流程进行操作，并确保遵循当地法律法规
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