在法律体系中，条例通常具有比办法更高的法律效力。以下是它们之间的一些主要区别：
制定主体
条例是由全国人民代表大会或其常务委员会依照宪法制定的，具有普遍约束力的地方性法规。
办法通常是由国务院等行政机关制定的，用于具体实施法律和行政法规。
法律效力
条例具有法律性质，是对法律的具体化，适用范围通常是围绕某一特定领域，对具体的行政管理事项进行规定和解释。
办法是对法律或行政法规的具体实施细则和操作程序的规定，其效力通常低于法律和条例。
内容范围
条例内容比较全面、系统，适用于某一方面的行政工作。
办法内容更具体，通常用于某一项行政工作。
因此，根据上述信息，条例在法律效力上高于办法
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